李貞向朱元璋說(shuō)完之后,一直沒(méi)有出聲的李善長(zhǎng)晃晃悠悠,站了起來(lái)。身為最早的有座一族,李善長(zhǎng)看著朝堂風(fēng)云變幻,著實(shí)有些時(shí)候了。
以至于很多人都覺(jué)得老李就是個(gè)神龕上的擺設(shè),空占著位置,毫無(wú)靈驗(yàn),試看將來(lái)的大明,必是年輕人的天下,可是今天李善長(zhǎng)就要告訴大家伙,為什么姜是老的辣。
老李已經(jīng)觀察許久,也聽(tīng)張希孟說(shuō)了好幾次,早就做到了胸有成竹。
“上位,老臣以為,自秦漢以來(lái),歷代國(guó)家的稅收,都以農(nóng)為根本,不管是丁稅,還是田賦,都躲不開(kāi)人丁二字。唯獨(dú)趙宋,商稅數(shù)額頗大,超過(guò)了田賦,但是趙宋靡費(fèi)巨萬(wàn),不足道也。”
“為何歷代只收農(nóng)稅,不收商稅呢?老臣以為,是因?yàn)橹荒苁辙r(nóng)稅沒(méi)法收商稅……不信瞧瞧朝堂,除了戶(hù)部,還有別的衙門(mén)能負(fù)責(zé)嗎?沒(méi)有啊!”
李善長(zhǎng)笑呵呵道:“張相,這一點(diǎn)你該是有體會(huì)的,當(dāng)初在你力主之下,咱們?cè)O(shè)立了度支局,分出了稅務(wù)部,可即便如此,老夫也以為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
張希孟含笑點(diǎn)頭,“在下恭聽(tīng)李相高見(jiàn)。”
李善長(zhǎng)笑道:“戶(hù)部征收田賦之前,是地方衙門(mén),編戶(hù)齊民,建立黃冊(cè),清丈田畝,確定魚(yú)鱗冊(cè),以此二冊(cè),來(lái)征收田賦。試問(wèn)稅務(wù)部怎么收稅?現(xiàn)在稅務(wù)部在長(zhǎng)江,運(yùn)河,贛江各處航道,設(shè)立稅卡。又在各個(gè)城市,主要集市,安排官吏。再有就是市舶司,鹽場(chǎng),收到的商稅確實(shí)不少。但是商賈經(jīng)營(yíng),買(mǎi)賣(mài)往來(lái),還有太多的環(huán)節(jié),沒(méi)有管起來(lái)。”
“朝廷管不了,商賈就要自己胡來(lái),偏偏我大明不允許他們胡來(lái),這幫人就懷念大元。尤其是北平、大同等地,和元廷殘余往來(lái)頻密,也就出現(xiàn)了那么多的書(shū)信往來(lái)……張相,你以為老夫解得如何?”
張希孟含笑道:“李相公燭照萬(wàn)里,洞若觀火,自然是看得明明白白。長(zhǎng)久以來(lái)的忽視,對(duì)待案情的含糊,會(huì)讓我們付出巨大的代價(jià),不可不慎重。”
李善長(zhǎng)連連點(diǎn)頭,“確實(shí),明明應(yīng)該是按照走私糧米,危害大明安全來(lái)辦的案子,弄成了謀反,雖然一樣是殺人,但對(duì)世人的警醒,卻是完全不同。”
李善長(zhǎng)頓了頓,又道:“張相,如果老夫沒(méi)有記錯(cuò),很早以前,你就主張過(guò),要設(shè)立商業(yè)部,有這個(gè)想法吧?”
張希孟道:“確實(shí),只是當(dāng)初百?gòu)U待興,整個(gè)大明還沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),我以為時(shí)機(jī)還不算恰當(dāng)。”
李善長(zhǎng)含笑道:“到了現(xiàn)在,宗正寺打理皇家產(chǎn)業(yè),頗有成效,稅務(wù)部運(yùn)行多年,情況已經(jīng)很明白了。再有行省劃分,也初具規(guī)模……我以為應(yīng)該做好準(zhǔn)備,請(qǐng)上位圣斷!”
張希孟頷首,隨后他和李善長(zhǎng)一起面向老朱,正在這時(shí)候,李貞也站了出來(lái),隨后朱升竟然也加入其中,四位老臣,一起躬身懇請(qǐng)。
這時(shí)候站在朱元璋身邊觀政的太子朱標(biāo)竟然也站了出來(lái)。
“父皇,孩兒雖然不懂政務(wù),但孩兒以為,我大明是推陳出新,一掃千年積弊,重興華夏。理當(dāng)有所轉(zhuǎn)變,原來(lái)的六部格局早就不適用了,近年來(lái)也多有改革,時(shí)至今日,正應(yīng)該順天應(yīng)人,徹徹底底革新大明才是!”
李善長(zhǎng)張希孟等人一怔,一起道:“臣等附議!”
還沒(méi)等朱元璋說(shuō)話,汪廣洋、羅復(fù)仁、毛貴、胡惟庸,乃至楊憲等等,全都一起躬身施禮。
“臣等附議!”
好家伙!
舉朝上下,皆是一個(gè)看法。
哪怕是朱元璋,也只能徒呼奈何了。
這就是為什么皇帝很討厭臣子結(jié)黨營(yíng)私的原因所在。
張希孟和李善長(zhǎng),他們倆湊在一起,左右二相,看法一致,基本就定下了八成。道理很簡(jiǎn)單,哪怕老朱,也不能伸出兩個(gè)巴掌,同時(shí)扇這兩位嘴巴子。
而且這一次張希孟還拉來(lái)了李貞,朱升,就連朱標(biāo)也跟著湊熱鬧。
就這個(gè)陣容,朱元璋想不答應(yīng)都不行了。
胡惟庸、楊憲等人同樣明白這個(gè)道理,他們不跟著搖旗吶喊,還想屁吃啊!
事情弄到了今天,張希孟一點(diǎn)點(diǎn)布局,總算把老朱拉到了溝里,即皇家投資工商之后,整個(gè)大明的朝堂,從官制設(shè)計(jì)上,總算有了商業(yè)的份額。
其實(shí)很多人都對(duì)古代執(zhí)著于農(nóng)業(yè)稅,忽略商稅,耿耿于懷。
覺(jué)得財(cái)稅枯竭,是大明亡國(guó)的重要原因,相應(yīng)的就覺(jué)得士紳商賈勾結(jié)在一起,罪孽滔天,不可饒恕,殺得一個(gè)不剩才好……
只是這個(gè)問(wèn)題里面,有個(gè)最基本,最簡(jiǎn)單的常識(shí)……想收商業(yè)稅,總要有這個(gè)衙門(mén),有相應(yīng)的人才,有征收的辦法,有稅賦額度,有國(guó)法規(guī)矩……沒(méi)有這一整套東西,你想公平合理地收稅,那是根本不可能的。
事實(shí)上商賈也不是不納稅,只是他們沒(méi)把稅交到國(guó)庫(kù)。
地方豪強(qiáng),各級(jí)官吏,藩王宗室,鎮(zhèn)守太監(jiān)……所有人都伸手拿錢(qián),從商人身上拿好處,或者干脆就讓自家人去經(jīng)商。
而他們能拿到好處,自然就會(huì)放水,商人想干什么就干什么,哪怕走私糧食給敵人賊匪,也在所不惜。
所以說(shuō),這個(gè)故事單純從“八大皇商”來(lái)講,總是不夠完整的,事實(shí)上這是一開(kāi)始設(shè)計(jì)的缺陷,最后發(fā)展到不可控制的地步,以至于吞噬了一個(gè)國(guó)家。
你說(shuō)讓天啟來(lái)征收商稅,或者讓崇禎來(lái)干這事,那還不如殺了他們來(lái)得痛快。
根本就做不到,祖制擺在那里,從上到下,那么多拿了好處的人,誰(shuí)肯替你做這事啊?
非要逼著硬干,沒(méi)辦法,就只能讓龍歸大海,皇帝下水了……
其實(shí)這種缺陷,從一開(kāi)始就暴露出來(lái),只是老朱沒(méi)有弄明白罷了!
比如歷史上的朱元璋辦胡惟庸,辦李善長(zhǎng)一案,就提到了一個(gè)罪名……通倭!
很多人都覺(jué)得荒唐,很多史學(xué)家也考證,完全是誣陷,就是為了鏟除李善長(zhǎng)等人,捏造的罪名,就算老李他們有心謀反,也不會(huì)傻到通倭通寇,根本是朱元璋胡來(lái)。
貌似這么說(shuō),也能講得通。
毫無(wú)疑問(wèn),朱元璋就成了天性薄涼,為了屠殺功臣,不惜捏造罪名,羅織陷害的暴君。
但如果稍微多說(shuō)兩句,把走私的問(wèn)題放上去,似乎就不一樣了。
李善長(zhǎng)和胡惟庸的手下,有沒(méi)有向北元,向倭國(guó)走私商品?有沒(méi)有從中獲利呢?
應(yīng)該是有的!
畢竟大明立國(guó)之初,百?gòu)U待興,物資奇缺,這時(shí)候走私肯定能獲得巨大的利益,不管是胡惟庸,還是李善長(zhǎng),他們不做,也擋不住下面的人。
這時(shí)候該怎么定罪?
走私?
或許不夠勁兒!
看看國(guó)法……也算不得什么大罪!
那就通倭吧!
按照謀反來(lái)算!
事情這么一順下來(lái),似乎就有了另一番緣由。
李善長(zhǎng)這一次及時(shí)倒戈,站在了張希孟一邊,甚至給他自己的未來(lái)解套了,只要不出意外,這老頭是可能安享晚年了。
根據(jù)李善長(zhǎng)和張希孟的共同意見(jiàn),大明要增設(shè)一個(gè)商業(yè)部。
這樣一來(lái),明朝的財(cái)稅格局就會(huì)徹底改變。
首先,戶(hù)部執(zhí)掌田畝戶(hù)籍,總攬民政事宜。
自戶(hù)部之下,是各地布政使,知府,知州,知縣……這一整套體系,管理百姓和土地。
然后是商業(yè)部,商業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)之外的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),大到商行,作坊,小到店鋪,門(mén)臉,全都要在商業(yè)部登記,取得核準(zhǔn)。
商業(yè)部向下,也是連著布政使,各級(jí)地方衙門(mén)。這時(shí)候就要在地方衙門(mén)增設(shè)主管商業(yè)的吏員,層層落實(shí)。
在戶(hù)部和商業(yè)部之外,就是稅務(wù)部……所有的田賦、商稅、關(guān)稅、鹽稅,悉數(shù)歸結(jié)到稅務(wù)部,由稅務(wù)部負(fù)責(zé)征收,繳納進(jìn)入國(guó)庫(kù)。
按照目前大明的規(guī)矩,國(guó)庫(kù)還在戶(hù)部之下,也就是說(shuō),戶(hù)部雖然不負(fù)責(zé)征稅了,但是戶(hù)部卻能代管?chē)?guó)庫(kù),依舊權(quán)柄驚人,在財(cái)稅各部當(dāng)中,處于主導(dǎo)地位。
如果想要繼續(xù)改革,就是再增加一個(gè)主管花錢(qián)的財(cái)政部,同時(shí)將國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)給銀行……不過(guò)當(dāng)下并不需要,畢竟李善長(zhǎng)主管中書(shū)省,還有幾位參知政事,完全可以把這些事情負(fù)責(zé)起來(lái)。
也就是說(shuō),這一次的調(diào)整,李善長(zhǎng)獲利最大,不但鞏固了地位,還順利擴(kuò)大的管理的范疇,終于找回了一點(diǎn)屬于左相的尊嚴(yán)。
肉眼可見(jiàn),老李都年輕起來(lái)了。
面對(duì)這個(gè)結(jié)果,哪怕強(qiáng)如老朱,都只能徒呼奈何。
一旦群臣商議妥當(dāng),洪武大帝都要當(dāng)擺設(shè),沒(méi)有辦法,你一個(gè)人,斗不過(guò)我們這么多人的。
但是老朱豈是會(huì)輕易放棄的,他沉聲道:“李先生,張先生,你們所講,咱自然是同意的……只是咱不明白,市米資敵,出賣(mài)軍情,應(yīng)該以什么罪來(lái)算?官吏貪墨,走私商貨,又該怎么算?”
這時(shí)候張希孟躬身道:“回陛下的話,針對(duì)貪贓枉法,走私脫稅,自然要嚴(yán)懲不貸,必須比照最嚴(yán)厲的處罰。走私資敵,達(dá)到一定數(shù)額,就要夷三族!我以為這個(gè)數(shù)額是一萬(wàn)貫!”
李善長(zhǎng)稍微一怔,“張相,會(huì)不會(huì)太多了?”
張希孟道:“李相,咱們一個(gè)士兵,從頭到腳,包括兵器帳篷,算起來(lái)還不到五十貫,一萬(wàn)貫,足以裝備二百個(gè)敵兵啊!”
李善長(zhǎng)愕然,默默頷首。
朱元璋斷然道:“這個(gè)定罪很公允!要寫(xiě)入大誥,永為定制!”
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第六百五十四章 寫(xiě)入大誥
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