在巨大的、超出自身能力范圍的危機面前，馬東城非常光棍地，將指揮權，交給了他認為最有能力解決問題的人。
他很清楚，在眼下這種十萬火急的關頭，任何外行的指揮，都只會添亂。
他現在唯一要做的，就是動用自已黨委書記的權威，為這兩個年輕人，提供最堅定、最無條件的支持，為他們掃清一切障礙。
陳捷沒有客氣，現在不是謙虛的時候。
他走到那幅巨大的“安宜鎮(zhèn)重點產業(yè)全球供應鏈分布圖”前，拿起一根指揮棒，整個人的氣場，在這一刻，發(fā)生了微妙而又清晰的變化。
“書記，海山同志，我認為，我們當前要做的，不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，去被動地應付那些企業(yè)老板的求救電話，而是要立刻行動起來，掌握主動，化危為機！”
“我建議，立刻采取三步走戰(zhàn)略！”
“第一步，穩(wěn)定軍心！”陳捷的指揮棒，重重地點在了地圖中央的安宜鎮(zhèn)三個字上，“現在，整個安宜鎮(zhèn)的商界，人心惶惶，各種謠言和小道消息滿天飛，如果政府再不發(fā)出一個權威、統(tǒng)一的聲音，那恐慌情緒就會像瘟疫一樣蔓延，最終導致擠兌、拋售、甚至工人下崗潮等一系列更嚴重的次生災害！”
“所以，我建議，由您，馬書記，以鎮(zhèn)黨委的名義，立刻召開一次全鎮(zhèn)干部和企業(yè)家緊急動員大會！”
“會議范圍，要覆蓋到我們鎮(zhèn)里所有副科級以上干部，所有村、社區(qū)的書記主任，以及所有重點企業(yè)的負責人！”
“會議的目的，不是去討論怎么辦，而是去宣布我們已經有了怎么辦的方案！”
陳捷指著那份應急預案：
“要把這份預案，立刻復印幾百份，在會上發(fā)給每一個人，要用已經做好的、充分的準備，來擊碎所有恐慌和謠言，要讓所有人都看到，我們安宜鎮(zhèn)黨委和政府，對這個危機不是束手無策的擺設，而是有能力、有擔當、能夠帶領大家戰(zhàn)勝任何困難的堅強領導！”
馬東城聽得熱血沸騰，連連點頭：
“好！這個好，穩(wěn)住人心，是當務之急，我馬上安排！”
“第二步，組建戰(zhàn)時指揮體系！”陳捷的指揮棒，在地圖上畫了一個大大圓圈，將所有部門和企業(yè)都圈了進去。
“在這種危機面前，平時的那種官僚化、按部就班的行政體系，已經完全失靈了，必須立刻建立一個高效、集權、能夠跨部門、跨領域統(tǒng)一調度資源的戰(zhàn)時指揮部！”
“我建議，立刻成立‘安宜鎮(zhèn)企業(yè)供應鏈危機應急工作領導小組’！”
“組長，由您，馬書記，親自掛帥！只有您，才有足夠權威和威望，去統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下的思想，去協(xié)調所有復雜的利益關系。您，就是我們這場戰(zhàn)役的定海神針！”
馬東城心中一動。
“副組長，由我和海山同志擔任。”陳捷繼續(xù)道，“我們兩人，一個負責統(tǒng)籌協(xié)調、信息研判，一個負責深入一線、具體執(zhí)行，我們做您的副官，當您的參謀長和前敵總指揮！”
蔣海山聞言，也是心頭一震，感激地看了陳捷一眼。
這個安排，同樣也給足了他面子，將他放在了與陳捷并列的、極其重要的位置上。
“領導小組下面，要立刻從經發(fā)辦、財政所、國土所、派出所、以及各大銀行在我們鎮(zhèn)的派駐機構里，抽調最精干、最有能力的業(yè)務骨干，組成五個專項工作組！”
“企業(yè)聯(lián)絡組、資金協(xié)調組、替代供應鏈開拓組、法律援助組、以及社會穩(wěn)定保障組！”
“每一個組，都要明確職責，責任到人，所有人員，從現在開始，取消一切休假，二十四小時待命，集中到鎮(zhèn)政府一號會議室辦公，那里，就是這次戰(zhàn)役的指揮中心！”
“我們要在最短的時間內，把整個安宜鎮(zhèn)，擰成一股繩，攥成一個拳頭，集中一切可以集中的力量，來打贏這場硬仗！”
陳捷的聲音擲地有聲，充滿了不容置疑的力量。
馬東城和蔣海山，已經被他描繪的這幅戰(zhàn)時總動員圖景，徹底點燃了斗志。
“第三步，化危為機！”陳捷的指揮棒，從日本版圖上，緩緩地移開，指向了德國、韓國、以及華國國內的幾個工業(yè)城市。
“書記，海山同志，你們想過沒有，這場危機，對我們安宜鎮(zhèn)來說，固然是一場巨大的災難，但它同時，也是一次千載難逢的機遇！”
“什么機遇？”馬東城和蔣海山異口同聲地問道。
“是倒逼我們產業(yè)升級，擺脫對日本高端制造業(yè)依賴的機遇！”陳捷眼光閃爍，“過去，我們很多企業(yè)，習慣了從日本進口那些技術含量高的核心部件和原材料，雖然價格昂貴，但省心省力，沒有人愿意花大力氣去搞自主研發(fā)，也沒有人愿意去費心費力地開拓新的供應鏈渠道。”
“但現在，日本人靠不住了，他們自已都自顧不暇了，這就等于，是把我們逼到了懸崖邊上，逼著我們，必須去尋找新的出路！”
“我們可以借著這次機會，引導我們的企業(yè)，把目光從日本，轉向歐洲，特別是德國，他們的精密制造，同樣是世界頂尖，而且在很多領域，可以完美替代日本產品。”
“我們甚至可以，把目光轉回國內，我們華國自已的制造業(yè)，經過這幾十年的發(fā)展，也已經取得了長足進步，在很多領域，已經具備了替代進口的能力，只是過去，我們自已人，對自已人，沒有信心！”
“這場危機，就是一次最好的市場教育，它會用最殘酷的方式，告訴我們所有的企業(yè)家，把自已的命脈，交到別人手里，是多么危險！”