眾人一怔。
要不是高燃突然開口說話，大家幾乎已經快把高燃給忘記了。
齊星湄看著高燃，姓高的終于不打算做縮頭烏龜了嗎？
“你剛才說，更加凸顯一區一策規劃，以及大基金的重要性？”
鄭教授忍不住笑了：“這個論斷倒是有些新奇，我們都想聽聽你的秘書長的高見。”
靳云強點點頭：“鄭教授說的沒錯，我們確實很想聽聽怎么做好國企改革和芯片產業的銜接。”
“據說秘書長參加中青班培訓的時候，參與了華醫集團的改革，這說明秘書長有這方面的經驗。”
“就是，秘書長，麻煩你給我們講講，怎么做好國企改革和芯片產業的銜接。”
很多人紛紛跳出來附和。
他們這是故意捧高燃，讓高燃無法拒絕。
很顯然，這也是反對派們事先設置好的“陷阱”。
他們充分吸取了之前人大質詢的失敗，把芯片產業發展和國企改革捆綁在了一起。
其目的，就是要借此本次論壇，駁斥支持設立1500億大基金的人。
齊星湄不禁有些擔心，這個問題真不好回答。
黃爵心中冷笑，他相信高燃能說出點東西，但想要說服反對派們，難度可不是一般的大。
在眾人的矚目中，高燃從容微笑道：“在我看來，要做好國企改革和芯片產業發展的銜接，最關鍵是要通過國企改革為芯片產業創造市場化主體，同時通過芯片產業發展倒逼國企改革深化，形成改革促產業、產業帶改革的良性循環。”
高燃的開篇“破題”，簡單直接，所有人都能聽懂。
做好銜接的關鍵，只有一句話：改革促產業、產業帶改革！
“改革促產業、產業帶改革……”
齊星湄認真咀嚼這句話，思路突然被打開了。
這個時候，沒人注意齊星湄。
大家的目光都在高燃身上。
鄭教授的馬前卒靳云強咄咄逼人的問道：“怎么做到改革促產業、產業帶改革？”
“五個方面。”
“產權改革、治理結構、激勵機制、資源配置、政策協同，系統推進！”
高燃高度概括了怎么做好銜接工作。
“好小子，這么短的時間，他怎么能提煉出五個方面的措施？”
反對派們極為吃驚。
坐在辦公室里面想，大家自問也能想出個一二三。
但這可是在論壇上，壓力巨大。
然而，高燃卻做到了。
靳云強瞇著眼睛，“能詳細說說嗎？”
高燃笑著點頭。
“所謂產權改革，其實是建立混合所有制結構。”
“傳統國企一股獨大，導致決策行政化、激勵不足、效率低下。”
“要做好國企改革和芯片產業發展，必須引入戰略投資者。”
“在芯片國企，比如華虹、中芯國際等，引入外資、民資、產業資本，形成股權多元化。”
“此外，可以嘗試員工持股，利用股權來激勵。”
“對核心技術人員、管理團隊實施股權激勵，一定程度上可以解決人才流失的問題。”
“大基金設立后，我們可以推動國有資本投資公司試點，將部分芯片國企劃歸國有資本投資公司管理，繼而實現管資本，而不是管企業。”
高燃鋒芒畢露，站起身來，猶如演講。
“當前，國企三會一層形同虛設，董事會缺乏獨立性，經理層缺乏自主權。”
“我們可以引入獨立董事、外部董事，如芯片產業專家、投資專家，減少政府官員兼任。”
“至于經理層，我們完全可以通過市場化選聘，比如通過獵頭、全球招聘選拔專業經理人，而不是依靠行政任命。”
“此外，我們還要明確權責邊界，政府作為出資人，做好資本回報、戰略方向，董事會進行管決策，經理層負責經營。”
“對于芯片國企，我們可以率先試點職業經理人制度，給予充分經營自主權。”
“此外，我們可以建立董事會決策、監事會監督、經理層執行的制衡機制，減少政府對企業日常經營的干預，落實企業法人財產權。”
高燃已經走到了圓桌中央。
他的目光落在鄭教授等反對派身上。
“芯片企業的薪酬，我們可以對標國際同行、民企，核心人才薪酬可高于行業平均水平。”
“考核制度上，我們可以建立以技術突破、市場份額、投資回報為核心的體系，與薪酬、晉升掛鉤……”
高燃直視著鄭教授，正色說道：“大基金如果按傳統方式投入國企，一定會導致資金效率低下。”
“因此，我們還要對投資方式進行改革，大基金可以通過股權投資，而不是財政撥款，最終形成出資人到企業的市場化關系。”
“此外，績效考核必須掛鉤，大基金投資必須跟企業改革進展掛鉤，如混合所有制進度、治理結構完善度等等。”
“另外，我們還需要設立退出機制，允許大基金通過上市、并購等方式退出，倒逼企業提升價值。”
高燃直言不諱的指出，“在這個過程中，我們必須要防止大基金成為第二財政，重蹈傳統國企投資覆轍，大基金必須堅持市場化運作，避免行政化配置！”
聽到這里，鄭教授和靳云強等人已經說不出話來了。
高燃考慮的實在太細致了。
遠遠超過了提出問題的他們。
他們只會提問題，并沒有想好怎么解決問題。
但是現在，高燃已經把解決問題的辦法告訴了他們。
他們還能說什么？
高燃原本犀利的語氣，突然變得柔和起來。
“只要我們的改革和產業都服務于提升國家競爭力，改革一定能為產業提供制度保障，產業也一定能為改革提供實踐場景，最終也肯定能避免傳統國企弊端，建立適應芯片產業特點的新體制。”
“鄭教授，如果你們覺得我說的不夠全面，請你們補充。”
“我是來當學生的，不是什么發改委的秘書長。”
高燃露出笑容。
這一刻，齊星湄把他這個自信從容的笑容，牢牢的刻印在了心中。