:苗英杰環視周圍的常委,嘆了口氣:
“同志們大概不知道,云東同志剛到臨縣任縣長的時候,縣經濟開發區是個常年拖油瓶賠錢貨,招商引資很失敗,除了幾個縣企業撐場面,沒有一家外來的企業。”
因為經濟開發區沒有效益,造成大量的土地閑置,還必須依靠縣財政年年補貼輸血才能茍延殘喘。
為了節省開支,經濟開發區當時只留下十幾個人工作人員勉強維持運轉,電梯壞了沒錢修,甚至玻璃窗壞了都沒錢換,只能用膠帶紙貼著勉強湊合。
苗英杰當時真想打報告關閉開發區,只是因為前期投資很大,關了開發區就血本無歸,所以才一直拖著沒辦。
秦云東上任之初,放的第一把火就是對外宣稱,不但讓經濟開發區起死回生,還要讓經濟開發區成為臨縣騰飛的發動機。
當時很多人,包括苗英杰都覺得秦云東不靠譜,說話不切實際。
但事實勝于雄辯,自從秦云東把辛勝利安排到經濟開發區后,半年時間就入住了二十多家企業有了效益。
后來經濟開發區越來越火爆,半年就有一個大變化,不到三年就實現了秦云東當時的承諾,成為臨江市經濟發展的強勁發動機,引領者臨江市經濟和民生飛速發展。
升格為保稅區后,臨江市保稅區更是成為遙遙領先的全省樣板,辛勝利也成為全國知名的改革先鋒。
回憶臨縣經濟開發區的整個過程,苗英杰把目光盯向豐谷。
“豐谷同志,我在這里可以毫不夸張地說,當時臨縣開發區是個死地,辛勝利沒有置之死地而后生的勇氣,誰愿意在全縣最差的地方做官呢?如果這個安排也能叫任人唯親,那我巴不得全省領導都能學秦云東任人唯親。”
苗英杰的話明顯帶有三分火氣,豐谷卻一笑置之。
“謝謝英杰同志給我做出詳細的解答,云東同志,我接著問你,保稅區的成績眾所周知,但往往問題和矛盾會被耀眼的成績所掩蓋。你在保稅區的組織安排和思想教育工作上,是不是有不當的疏失?”
“我……”
秦云東剛要回答,沒想到苗英杰再次搶話。
“我很不理解豐谷同志提問的意義,會議主題是聽取臨江市關于保稅區問題的匯報,豐谷同志不提保稅區,刻意將責任上綱上線擴大化是不負責任的。”
苗英杰表示,臨江市是全省組織工作和思想教育工作最優秀的地區,每年都有各種形式的教育和整頓課題。從紀委歷年統計數據看,臨江市的各類型違紀案件最少,群眾滿意度最高。
苗英杰氣憤地說,剛才臨江市的報告已經清晰表達,沒有所謂的貪腐窩案,只是個別干部所為,沒有系統性腐敗問題。難道因為一次偶發事件就要將臨江市所有成績一筆抹殺干凈?
豐谷被懟了兩次,再好的脾氣也接受不了。
他臉色一沉合上折扇,發出警告:
“英杰同志,我是在向云東同志提問,你不應該三番四次帶有情緒阻止正常的問詢,這不符合組織規矩嘛。你和云東是多年好友,又曾是工作上的好搭檔,我能理解你們倆有深厚的感情。可是我的同志哎,在涉及原則問題時,個人感情必須拋開。”
“我當然堅持原則……”
苗英杰還要繼續辯論,秦云東連忙從中解圍。
“英杰,你先等一下,豐老說得對,他向我提問,應該是我回答。等我回答完,如果你有什么意見再表達。”
秦云東不希望破壞常委會的氛圍,也不想讓苗英杰為自己出頭,搞壞了和豐谷的關系。
“豐老,我來回答你的問題,臨江市向來嚴格組織管理,這一點上,我還是有些自信的。保稅區是臨江市的命脈,但只要發現問題,臨江市也會毫不留情予以檢查和整頓,這也證明了我們對違紀行為不手軟,向來采取的是零容忍原則。”
秦云東說的客觀和理性,沒有對豐谷夾槍帶棒的情緒輸出。
豐谷的心情有所好轉,重新打開折扇:“我也知道臨江市做過大量的工作,對違紀零容忍就是要起到防微杜漸的作用。但保稅區還是出了大問題,你有沒有從中吸取什么經驗和教訓?”
秦云東面露難色,他思忖片刻才回答:
“豐谷同志問到了核心問題,腐敗是痼疾,想要根除需要漫長的過程。從現實情況看,腐敗手段不斷更新,而我們在制度和手段上滯后,這也造成了反腐具有艱巨性和反復性的特征。”
秦云東舉例說明,從清廉指數較高的國家和地區看,公職人員和監察人員比例是1:34,而臨江市是1:121,存在權力配置失衡的問題,但礙于編制束縛,臨江市又無法扭轉這一劣勢。
另外,貪腐人員更具反偵察能力,比如違紀所得收入平均變現周期延長至5.2年,很難在早期發現苗頭。
國內很多案件表明,某些干部工作時顯得非常清廉,甚至專車不坐,騎自行車上下班。往往是因為他們的親屬炫富才發現出了問題。
現行相關法律法規對跨境資產新型腐敗載體的規制存在空白,導致很多洗錢案利用跨境資產轉移方式進行,想要依法查找證據非常困難。
比如在保稅區案件中,順平公司老板蕭昌的違法所得就查無實處,他說一句在海外賭場輸光了,檢察機關就拿他沒有任何辦法。
“我正在構想自動觸發干預機制,當腐敗動機、機會、條件三要素同時出現時就能及時介入,或許會起到一定作用。但‘不敢腐’和‘不能腐’不是終極目標,必須達到‘不愿腐’才能解決根本問題。這就需要制度、技術、文化跟上革新的步伐,否則反腐還會存在一定的滯后性……”
秦云東洋洋灑灑說了二十分鐘,豐谷頗為有興趣,不斷低頭做著筆記。
伍東在一旁聽得心驚肉跳。
這個秦云東實在太可怕了,原來他已經想了這么多辦法,看來今后對秦云東要更加小心。