秦云東活動著腰：“既然知道樊向陽的心思，還能有啥正事，咱就不提樊向陽了。既然會議推遲，我打算中午請周書記吃個飯，你們跟我一起去嗎？”
苗英杰有些生氣了，站起身指了指秦云東就走到辦公桌前：
“你這家伙啥意思，難道以為我會在風口浪尖做縮頭烏龜嗎，我現(xiàn)在就約老書記吃飯，看看誰更慫。”
他說著就拿起桌子上的手機撥打周通平的電話。
秦云東看一眼坐在沙發(fā)上的蔣廉，兩人相視而笑。
雖然蔣廉沒有出聲，但從容不迫的神情就已經(jīng)說明他也不會退縮。
電話接通后，苗英杰隨即提出他和秦云東要請周通平吃飯。
周通平沉默了幾秒鐘才說：“馬上要變天了，想吃飯就中午到我家里吧。”
一語雙關(guān)的意思很明顯，苗英杰很爽快地答應，并表示他們會在飯店訂好餐帶到家里，不用周通平再費力準備。
苗英杰放下手機，看看腕表說：“今天本來是開常委會，我沒有安排別的日程，正好就當放個假。時間不早了，咱們現(xiàn)在出發(fā)買些老書記愛吃的菜，順便逛逛街，看看省城發(fā)展的新氣象。”
三個人下樓坐進苗英杰新買的私家車。
苗英杰倡導公務(wù)用車必須是為了工作，他這趟出行既然是私人行程，因此他很自覺地帶頭執(zhí)行自己的規(guī)定。
省城到處都能看到扒成廢墟的老舊樓房，拔地而起的新樓裙，禁止機動車通行的擴建道路，以及一根根高大的立交橋立柱。
省城街道本來就不寬，加上這么多建設(shè)項目，導致汽車都被擠壓到為數(shù)不多的道路上，擁堵的情況更加嚴重。
苗英杰開車沒有超過兩公里就被堵在車流中，只能龜速向前慢慢蹭。
“草，白國昌這是要把省城搞到翻天覆地啊，這還怎么開車？”
苗英杰忍不住生氣地抱怨。
蔣廉笑著安慰說，這也是城市建設(shè)必然經(jīng)歷的痛。臨江市剛擴建的時候也經(jīng)歷過這樣的階段。老百姓也是怨聲載道，口水都能把市府淹沒。
苗英杰好奇地問蔣廉，臨江市有什么解決群眾抱怨的好經(jīng)驗。
蔣廉笑著搖搖頭：
“臨江的經(jīng)驗就是死扛，厚著臉皮挨罵唄。秦書記說過，咬牙熬過一年，城市巨大變化會讓老百姓從謾罵轉(zhuǎn)變?yōu)闈M意，當他們開車在四通八達的立交橋行駛時，會說一句公道話：臨江市的交通建得不賴。”
蔣廉說著輕輕拍拍坐在副駕駛座椅上的秦云東。
秦云東依然認真地看著窗外的建設(shè)場景，只是微微點點頭，沒有任何回應。
苗英杰經(jīng)過蔣廉的開導，焦躁的架勢情緒得到緩解，不再著急趕路。
“群眾每天扛著自行車在道路兩側(cè)的土堆上跋涉，肯定會不滿意會罵娘。市府為了長遠利益讓群眾短期利益受損，只能做好挨罵的心理準備，只要讓群眾之后覺得付出代價是值得的，他們自然也就不會再計較受過的罪。”
苗英杰感慨地回憶說，他當初在臨縣想整治主干道，但因為周圍群眾有很大意見，他和楊期扛不住壓力，只修了一條路就放棄了擴建計劃，結(jié)果主干道天天擁堵不堪，老百姓照樣很有意見。
“我真是感到里外不是人了，后來還是云東到了臨縣，力排眾議堅決修路，一年后臨縣的交通果然大變樣，再也沒有誰抱怨過交通堵塞的問題。”
苗英杰說著瞟了秦云東一眼，看他心不在焉，似乎沒有聽自己說話。
他好奇地問秦云東在想什么呢。
秦云東嘆口氣：“城市建設(shè)不能一蹴而就，還是應該分階段實施。省城的攤子鋪得太大了，恨不能用一兩年時間解決所有問題，這樣反而會制造更多問題。”
苗英杰又聽不明白了。
他不解地問，城建早一天完成，群眾早一天受益，這難道不對嗎？
秦云東解釋道，城市建設(shè)作為復雜的系統(tǒng)工程，空間重構(gòu)、利益協(xié)調(diào)、技術(shù)集成都不可能同一時間解決。分階段實施才是規(guī)避系統(tǒng)性風險、提升建設(shè)效能的最佳選擇。
秦云東舉了工業(yè)遺址公園的例子，臨江市采用“微更新+漸進改造”模式，首期完成廢棄工廠的修建，引入社區(qū)商業(yè)，再通過租金收益反哺后續(xù)建設(shè)，讓工廠區(qū)的居民抵觸情緒明顯降低，避免一次性拆遷引發(fā)文化斷層。
“我再拿臨江市老舊小區(qū)海綿改造項目舉例，臨江市把投資分兩期實施，先完成雨水收集系統(tǒng)等核心設(shè)施，等到第一期運營產(chǎn)生收益后，才謹慎地推進二期綠化升級，大大節(jié)約了投資成本。”
秦云東總結(jié)說，臨江市城市建設(shè)遵循“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預防問題”的螺旋上升邏輯。通過建立“規(guī)劃、建設(shè)、運營”全周期管理機制，既能規(guī)避資源浪費與系統(tǒng)風險，又能實現(xiàn)城市功能迭代與價值提升。
苗英杰伸出大拇指向秦云東晃了晃。
“云東，你的知識迭代能力強大到可怕，完全超越了幾年前的你。”
“老苗，我掌管著一座城市近千萬人的生活，責任大如天。我只有拼命學習先進的理念和知識，補充自己的知識庫，哪里敢松懈偷懶啊。”
秦云東又把目光轉(zhuǎn)向窗外，他不禁憂慮地說，省城不講科學一窩蜂蠻干，隱患實在太多，今后恐怕會出現(xiàn)很多爛攤子。
苗英杰這次沒有接話，他不是省城主管領(lǐng)導，知道惡果后除了糟心，什么也做不了，還不如不問。
“再有幾分鐘就到了，那里更是堵得厲害，咱就在這里停車，省得買完菜出不來。”
苗英杰瞥見光彩區(qū)政府就在右邊，便駕車拐出道路，聽到政府大院伸縮門前。
門衛(wèi)瞥了一眼車牌號，不耐煩地揮揮手驅(qū)趕他們離開。
苗英杰降下車窗，和善地解釋：“幫個忙，我就在附近辦個事，停十幾分鐘就走。”
門衛(wèi)冷笑道：“睜開你的眼瞧瞧，這里是區(qū)政府辦公場地，你算哪個蔥，舔著臉還想進去停車，臉有這么大嗎？”