群臣緊隨其后附和。
攻打嶺南關乎到很多人的利益。
而且在他們看來，就是飛龍騎臉。秦軍抵達后，便可橫掃越人。
“當然，本相現在所提只是草綱。后續如何填充實施，需要諸公共同商議努力。有什么需要補充的，也可告知于馮丞相。本相會根據具體情況，再加以更改。”
四三計劃的核心就是四個字。
穩定和南征！
公孫劫也無法面面俱到。
他草擬份大綱，再交由他們商議填充。各司其職，他也能輕松些。畢竟后續太學開辦，也將會是他未來很長時間的重心。
馮去疾則是認真頷首。
作為左丞相，本就是右相的副手。
很多繁瑣的政務都是由他處理。
比如核算計書，就是由他先過遍。
包括制定三年計劃，也是公孫劫先定下具體框架，而后由馮去疾與九卿共同商議填充。
“另外，馮丞相剛才有件事沒說到。”公孫劫看向群臣，目光落在太醫令夏無且身上，“東巡前，我曾說過要召醫師編纂《草鞋醫師書》。我們走后，醫家扁鵲公陽慶便與諸多醫師共同制定。經太醫令核驗后，確定可以推行。”
“是嗎？”
就連秦始皇都來了興致。
這事公孫劫當時已經明令，必須要在三年計劃內初步成書。其實陽慶最開始是不愿意的，因為他覺得這種做法很可笑，完全就是在草菅人命。
治病能靠本書就行？
他七歲學醫，前后耗費十余年才為人治病。
可公孫劫和他講的很清楚。
在咸陽外，偏遠的山溝溝內。
那里的百姓生病了，見不到任何醫師。有的是靠族內的巫醫，有的靠著拜神庇護。他們得不到有效的救治，幾乎完全靠著自已硬挺。
沒錯，這本書也許會害死些人。
可這就是死馬當做活馬醫。
有這本書，他們還有希望活著。
沒這本書，他們基本就是死。
陽慶也是權衡再三。
最后答應下來。
因為他知道公孫劫說的是真的，作為醫家扁鵲，必須要曾為游醫。他早年就曾多次游歷各地，見識過百姓疾苦。
“另外，醫師制度已經明確敲定。成為鄉醫，享有四級不更爵位；成為縣醫，則可為六級官大夫爵位；若為郡醫，則為八級公乘爵位；繼續往上則可為太醫，那就要看自已的本事了。治病有方，則可得賞；若是相反，則要受罰。多次鬧出人命，甚至可革去醫師身份。”
“丞相仁德！”
“此舉甚好！”
“南郡等地就急缺醫師。”葉騰是趕忙抬手，認真道：“若這醫書真的有用，鄉醫每年可救很多人。”
“夏太醫，是嗎？”
“嗯。”夏無且緩步走出，認真道：“此書并未闡述太過晦澀深奧的醫家理念，更無陰陽調和，望聞問切之類。比如稚童頑劣不幸誤食噎住，就可用特殊的姿勢助其吐出；稚童墜河后，也能用些急救手段。還有當婦人懷子后，又該如何養育和產子……”
夏無且也看過很多醫書。
卻沒見過如此簡單的。
就是老百姓最容易遇到的。
在開篇反復提醒勿飲生水、生食。
干農活時不慎摔傷，該如何護理。
要被毒蛇咬傷，又該怎么辦？
靠著造紙術，甚至還貼上對應的草藥圖。
并且還開了很多常用的方子。
用的藥草也都是便宜的。
百姓完全能負擔得起。
“還有很多戰場上的急救措施。”公孫劫指向嶺南，“此前有諸多方士，目前都已化為醫師。我已派遣他們前往嶺南，幫助救治傷卒，或是治理刑徒。”
“善！”
秦始皇微笑點頭。
這也是公孫劫提前安排的。
初至嶺南，很多士卒都會不適應。或多或少都會患病，雖然有隨軍的醫師，但肯定是不夠用的。所以就直接將這些方士拉過去，連帶著還有些醫師。
這些方士可都是戴罪之身，就算是死在嶺南，秦始皇都不帶心疼的。現在遷去嶺南，是給了他們戴罪立功的機會。
“最后……便是開發嶺南了。”
公孫劫經短暫休息后，再次起身。
“在這次的三年內，秦國必須要奪取東甌和閩越。攻打的同時，還可進一步徙民，用以開墾荒地。此次南征，財政方面負擔極大。為減緩壓力，也為建設嶺南。臣準備公開招標，提前分配些土地。用來種植甘蔗，或是茶樹。”
“提前分配土地？”
“丞相這是何意？”
公孫劫面帶神秘笑容。
這操作其實就是后世很多殖民者干的，各大貴族踏入神秘的新大陸后，就開始劃分領地，互不干涉。想要地盤和人口，就必須得靠自已去搶。他們互相幫襯，也互相競爭。然后各貴族簽訂契約，建立起個聯邦。
其實周天子也是這么干的。
就比如秦國護送周天子有功，周天子大手一揮就把岐山以西的地方分給秦國。但是當時這塊地盤被犬戎占據，所以秦國就開始和犬戎死磕。
燕國、齊國其實也都是如此。
想要領地，就得靠自已去打。
當然，公孫劫并非要這么干。
因為現在是秦國。
楚國很多人都有私兵，而秦國明面上是沒有的。擁有兵權的，就只有秦始皇一人。只有遇到戰事時，才會賜予虎符領兵。
“就以東甌為例，當地有諸多山脈。其中最出名的就是歐余山。”公孫劫指向沙盤，“昔日越王無疆之子蹄受封于歐余山南麓，所以其后裔就以歐陽為氏。如果用來種植茶葉，品質高產量也很穩定。若是再種些青柘，產量也不會低。”
“秦國現在就拍賣萬頃土地，用來種植這些。每百頃為基數，諸公乃至豪商都可競價。誰出價高，這百頃土地就歸誰。當然是只有使用權，使用期限為三十年。三十年后，也可花些錢續約。”
這一刻很多人的眼睛都亮了。
茶糖買賣現在絕對是咸陽最緊俏的商品，很多貴族設宴款待賓客，要是沒有茶葉，都不好意思說自已是圈里人。
南方濕熱，很適合種植茶樹。
而且還有青柘啊！
這玩意兒也是暴利！